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전문가오피니언

아제르바이잔에서 발생한 소요사태의 원인과 함의

아제르바이잔 이유신 영남대학교 정치외교학과 부교수 2013/02/04

■ 아제르바이잔에서 발생한 소요사태
      
- 지난 1월 말 아제르바이잔의 수도 바쿠에서 북서쪽으로 약 200km 떨어진 이스마일리(Iamayilli)라는 소도시에서 소요사태가 발생
- 이 소요사태의 중심에 서 있는 인물은 아제르바이잔의 유력 가문인 피줄리 알락바로프(Fizuli Alakbarov)의 아들 부가르(Vugar)임.
  ㅇ 현재 피줄리 알락바로프는 아제르바이잔의 노동 및 사회안전 장관(Minister of Labor and Social Security)임.
  ㅇ 그리고 피줄리 알락바로프의 동생 니자미(Nizami)는 이스마일리 지방의 주지사임.  
  ㅇ 알락바로프 가문은 정치적인 영향력뿐만 아니라 막대한 재산을 보유한 것으로 알려짐.
- 이번 소요사태는 다음과 같이 발생
  ㅇ 지난 1월 23일 부가르가 운전하던 고가의 자동차가 이스마일리 시내에서 택시와 충돌하는 사고가 발생 
  ㅇ 이 사고 처리과정에서 부가르가 택시기사를 폭행  
  ㅇ 이 폭행은 경찰이 입회한 상태에서 이루어졌고 이 장면은 이스마일리 시민들을 자극
  ㅇ 이후 3,000여 명에 달하는 이스마일리 시민들은 니자미 알락바로프가 소유한 것으로 알려진 시내의 호텔뿐만 아니라 다른 건물들도 파괴
  ㅇ 이스마일리 시민들은 또한 니자미 알락바로프 도지사의 사퇴를 요구하는 시위를 전개  
- 이번 소요사태는 인근지역에서 동원된 많은 경찰들이 투입된 후에야 진압 

■ 소요사태의 원인
      
- 여러 관찰자들은 이스마일리 소요사태의 주요 원인으로 경제상황을 지목 
  ㅇ 에너지 자원 부국인 아제르바이잔은 카자흐스탄과 마찬가지로 소연방 붕괴 이후 괄목한 만한 경제성장을 달성   
  ㅇ 이와 같은 경제성장에 힘입어 아제르바이잔의 1인당 GDP(PPP)는 $10,700달러에 달함.
  ㅇ 하지만 이와 같은 성과에도 불구하고 에너지 자원의 수출에서 발생하는 부의 분배는 공평하게 이루어지지 않고 있음.
  ㅇ 이를 증명해 주는 사실 중 하나가 바로 이스마일리 시민과 바쿠 시민의 평균 임금 차이임.
  ㅇ 이스마일리 시민의 한 달 평균 임금이 $281.74인데 반해 바쿠 시민의 평균 임금은 $659.38임.

■ 소요사태의 함의    
       
- 이번 사태는 올해 10월 대통령 선거를 앞두고 있는 일함 알리예프 현 대통령에게 부담 요인으로 작용할 가능성이 높음.
  ㅇ 물론 알리예프 현 대통령이 다시 대통령에 당선될 것을 의심하는 사람은 많지 않음.
  ㅇ 하지만 이번 소요사태는 아제르바이잔의 수도 바쿠에서의 시위를 야기 
- 따라서 이번 사태 이후 알리예프 대통령은 이스마일리의 소요사태에 대한 책임을 물어 니자미 알락바로프 주지사를 해임할 가능성이 높음.
  ㅇ 이와 비슷한 상황은 지난 2012년 3월 아제르바이잔의 구바(Guba) 지방에서 발생   
  ㅇ 당시 구바 지방에서 소요사태가 발생하고 나서 알리예프 대통령은 이 지방의 주지사를 해임
- 이번 사태는 또한 아제르바이잔의 파워 엘리트들을 긴장하게 만들 것으로 보임.
  ㅇ 실제로 지난 2011년 ‘아랍의 봄’의 진원지인 튀니스의 혁명은 사소한 사건에서 촉발      

※ 참고자료
Claire Bigg and Arifa Kazimova, “Azerbaijan’s Hot January: Unusally Bold Protests Challenge Government,” Moscow Times (January 30, 2012).
Gunel Ahmad, “Azerbaijan: Police Crack Down on Baku Protests,” Eurasianet (January 24, 2012).
Khadija Ismayilova, “Azerbaijan: Examining the Economic Sources of Ismayilli Discontent,” Eurasianet (January 31, 2012).
“Resentment Runs Deep in Azeri Town Hit by Rioting,” Moscow Times (January 24, 2012).
Shahin Abbasov, “Azerbaijan: Popular Frustration Explodes in Provincial Town,” Eurasianet (January 24, 2012).

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